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许光玉主任和周崇宇副主任应邀参加广州海事法院2019年海事审判情况新闻发布会
发布日期：2020-07-07 点击数：266
2020年6月23日下午，广州海事法院召开新闻发布会，专题通报广州海事法院服务保障粤港澳大湾区建设的工作情况，并用三语种发布2019年海事审判白皮书。发布会由副院长王玉飞主持，院长叶柳东发布了2019年度审判情况通报，执行局局长宋伟莉发布了近三年来解决执行难十大典型案例。驻穗新闻媒体、海事法官、海事法律界专家学者、港航企业银行业保险业代表、律师等70余人参加。
在发布会上，海事法院提出在新冠疫情下如何保障司法的正常实施，向各参会人员征求意见和建议。许光玉主任在会上提了两个方面意见和建议。
首先是肯定了广州海事法院2019年白皮书里内容，体现了人民群众对海事法院的司法公正信任度越来越高，案件案量越来越多了。案量的增加除了客观原因，最重要的原因是老百姓对法院公正的信任度。法院在2019年中无论在立案、审理以及执行中都取得了很大的成就。在立案方面，采用了能立尽立的原则，这让有关争议不是去上访而是通过法律途径解决，这对社会的稳定起到了很大的作用。另外，法院在司法为民这个理念做得很好，比如在新冠疫情期间如何结合涉外案件委托的公证问题，采用简便的手段，让港澳台三地当事人减少了来往的风险，也节省了有关费用。法院调解方面，调解的案件成功率也非常高，这值得坚持。在宣传方面用到了外语广泛宣传法院的司法情况，让境外了解中国的司法取得了很好的正面作用，这也应该坚持。
接着是建议：1、注意防范法院在保全方面的过错风险，避免继封不及时可能产生的法律后果。在实践中有个别法院出现了上述由于账户不及时保全导致巨额款项跑路的情况，如果不采取适当措施可能会影响到法院的权威；
2、注意审判程序，避免由于一些失误导致发回重审和诉累。例如在事后变更合议庭要及时告诉当事人是否申请回避，又例如后来补充新证据，如果作为证据使用应该要进行质证，否则都可能会由于程序上的不当而发回重审导致案件的拖延或诉累；
3、建议法院的法官积极参加《海商法》的修改工作，《海商法》是海事界的大法，而海事法院的法官有丰富的审判实践经验，对遇到的有关问题应该是有发言权，应该发挥法官的智慧和力量，为《海商法》的完善做出贡献；
4、对专业性强的案件尽量聘请专家作为人民陪审员，以便提高审判质量和准确度。例如船舶触碰桥梁案件，不但涉及到航海问题还涉及到桥梁的设计、建设、竣工以及管理是否符合安全规范问题，应该聘请桥梁专家参加。又例如船舶碰撞案件涉及到航海专业知识应该尽量聘请有航海经验的人员，如船长、引航员；
5、对挂靠船舶的抵押权问题以及仲裁的执行问题应该结合相应的法律去做相应的研究以妥善处理。例如登记船公司在没经过挂靠船舶实际船东同意的情况下将船舶抵押给银行合同是否有效，实际船东能否参与银行与登记船公司之间的抵押合同纠纷诉讼，又例如对挂靠船舶的实际所有人和登记的船公司通过仲裁裁决确定了船舶所有权关系和抵押注销的权利义务。法院在执行仲裁时如何执行，仲裁委员会是否有权出具说明函去解读仲裁裁决的内容或者是改变这个内容。我认为仲裁裁决要执行是正确的，仲裁委员会通过函件的形式去改变或者解读裁决无论在程序方面或者内容方面是不合适的，要做出研究，避免司法的混乱；
6、对于活扣船舶的问题也要慎重考虑。活扣能否是视为申请人在行使优先权，可能是个法律问题，所以法院在接受申请人在申请死扣而法院改变为活扣应该做出适当的处理，如被扣押的船东履行能力如何，如果活扣可能船跑路了，以后的执行就困难了，另外还要考虑当事人申请扣船产生的优先权，所以死扣改为活扣可能会损害扣船申请人的权利，法院决定建议死扣改为活扣要尊重当事人意见；
7、法院应该对上级法院改判的案件要妥善研究处理，比如二审法院改的理据在哪里，是否准确或是有什么不同意见，一审法院错在哪里，都值得去总结，通过总结和分析可以提高审判水平和质量；
8、在新冠疫情下如诉讼当事人来源于疫情风险较高的区域，建议尽量安排网上开庭。从目前情况看，广州海事法院开展的网上立案，部分案件的网上开庭效果良好，网上开庭既可以减少疫情的传播风险，又不影响案件的审理，并可以减少当事人的诉讼成本，大有好处。在疫情常态化的情况下要做出常态化的网上开庭处理。
法院叶柳东院长听到建议后认为许律师的建议非常好，将会组织审党委会对每个建议去研究、落实。
新闻发布会现场
许光玉主任提出建议